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四川省融資擔保行業動態——2018年10月期

一、協會動態

(一)協會在上海成功舉辦第二期高管培訓

2018年93日至7日,由四川省融資擔保業協會主辦,上海復旦科技園進修學院承辦的四川省融資擔保行業高管培訓班在上海成功舉辦。來自全省26家單位,共36名高管參加了此次培訓。

本次培訓為期5天,邀請了復旦大學經濟學院教授朱強、鏈極科技副總裁、鑫苑科技集團研究院院長李伯宇、復旦大學管理學院副教授王安宇、安徽省農業信貸融資擔保有限責任公司黨委書記、董事長葉斌共8位老師。老師分別以“當前宏觀經濟與金融改革”、“區塊鏈與新金融改革”、“服務經濟發展與模式創新”、“農業信貸擔保,新時代農村金融的創新與實踐”、“金融創新與安全”、“股權投資與投擔貸聯動”、“物權法、擔保法、合同法—熱點疑難問題研究”、“國學智慧與企業管理”為題進行了授課。本次培訓為探索行業轉型升級提供新思路;為解決行業現存問題尋求新方法;為創新行業發展開啟新方向。

(二)我會參加四川省金融學會第五期現代金融人才培訓班

2018年917-21日,四川省金融學會第五期現代金融人才培訓班在中國人民大學圓滿舉辦,四川省融資擔保業協會參加本次培訓。培訓期間,國內經濟金融領域10位著名專家學者,圍繞當前經濟金融形勢、“一帶一路”戰略、新財稅改革、金融科技等熱點問題進行了精彩授課。本次培訓以課堂講授為主,現場教學為輔,課程設置緊密結合當前經濟金融熱點問題,對于拓寬學員視野,提升學員的履職能力發揮了積極作用。

(三)協會舉辦融資擔保行業風險識別與管理專題培訓

2018年928,四川省融資擔保業協會在成都舉辦了四川省融資擔保行業風險識別與管理專題培訓班。此次培訓由協會主辦,四川發展融資擔保股份有限公司承辦,共210余人參加培訓并特邀四川省金融工作局、成都市金融工作局有關領導參加。協會秘書長徐紅主持開班儀式。

本次培訓邀請了龔民和秦建龍兩位老師分別以“中小微企業融資擔保風險識別和管理”以及“融資擔保公司風控體系建設”為題進行授課。通過此次培訓,參訓人員表示掌握了擔保業務風險管理技能,強化了從業人員風險意識和風控能力,增強了機構運營過程中風險資產管理能力,培訓課程內容充實且有意義,實用性很強。

(四)協會組織6家擔保公司參加省發改委融資擔保模式研討座談會

為貫徹落實《國家發展改革委辦公廳關于探索開展“信易貸”工作的通知》(發改辦財金[2018437號)文件精神,929日,四川省發展改革委員會聯合中國銀行省分行組織召開“信易貸”項目融資擔保模式研討座談會。金玉擔保、四川現代農擔、省擔保中心、成都中小擔、成都小保和成都現代農擔6家擔保機構應邀參加會議。

會議討論了政府、銀行及擔保機構三方通過協調確定針對“信易貸”產品的出資和風險分擔比例,以及相應增信費率,完善和明確“信易貸”方案的貸前、貸中和貸后政策等。

(五)會員發展情況

截至20189月底,協會共有會員單位101家,其中:會長單位1家,副會長單位11家,理事單位28家,會員單位61家。全年計劃發展新會員單位10家,已累計新增會員單位8家。分別是:四川金盛誠農業融資擔保有限公司、廣安市農業信貸擔保有限公司、綿陽市科糧農業融資擔保有限責任公司、四川嘉辰融資擔保有限公司、廣元市利州區利東融資擔保有限公司、巴中市國有資產投資集團有限責任公司、阿壩州中小企業融資擔保有限公司、鄰水縣創業融資擔保有限公司。

(六)行業信息服務咨詢中心

協會安排專人負責秘書處話務等信息收集,并及時反饋相關咨詢。截至9月底秘書處共接收來電咨詢96次,其中會員單位66次,非會員單位30次,內容涉及擔保公司對檔案管理、業務咨詢、行業信息需求和同行的溝通咨詢等,協會都在2個工作日內做了反饋回復。

(七)造就我省擔保行業高水平人才隊伍

為加快培養造就我省金融領域高水平人才隊伍,全面推動四川高質量發展提供有力金融人才支撐,引導我省融資擔保行業人才發展,根據《四川省人才工作領導小組辦公室關于開展2018年“天府萬人計劃”申報工作的通知》(川人才辦[201883號)要求,由四川省金融工作局牽頭開展“天府金融英才”項目和“天府金融菁英”項目遴選工作,按省金融工作局要求協會完成初審工作,協會也按照省金融局要求,協會收集報名資料完成初審后統一報送省金融局。

二、行業動態

(一)國家融擔基金正式運營,首批合作業務集中簽約

9月26日上午,國家融資擔保基金有限責任公司在京舉行揭牌暨首批合作業務集中簽約儀式,分別與四川省信用再擔保等8家省級擔保再擔保機構簽訂了再擔保業務合同,與建設銀行等7家商業銀行簽訂“總對總”銀擔合作協議。這標志著備受各界關注的國家融資擔保基金正式啟動運營,也標志著國家支持小微企業、“三農”和實體經濟發展的又一重大政策措施落地,將對破解小微企業、“三農”融資難融資貴問題起到實質性推動作用。

財政部黨組成員、副部長劉偉出席活動并作了講話。劉偉指出,設立國家融資擔保基金是黨中央、國務院作出的一項重大決策,旨在通過政策性融資擔保體系,發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,引導更多金融活水流向小微企業、“三農”等普惠領域,促進大眾創業、萬眾創新,推動供給側結構性改革和經濟社會全面發展。國家融擔基金公司要切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅持全面加強黨的領導,確保基金隊伍建設和各項工作始終置于黨的堅強領導之下;要找準定位,聚焦主業,堅持政策性融資擔保準公共產品定位,緊密圍繞緩解小微企業、“三農”等普惠領域融資難、融資貴問題開展各項業務;要充分發揮增信、降費、分險功能,為企業提供便捷、優質、高效的融資擔保服務;要嚴格管理,規范運作,建立行之有效的正向激勵約束機制,有效管控風險。劉偉還透露,財政部還將制定獎補政策,對地方政府性融資擔保發展有成效的予以激勵。

(二)四川省人民政府辦公廳關于繼續實施財政金融互動政策的通知(川辦發〔201871號)

為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入落實省委十一屆三次全會各項決策部署,繼續推進財政支持發展方式轉變,進一步加大金融服務實體經濟的支持力度,提升財政金融互動政策實施效果,省政府決定從201811日起繼續實施財政金融互動政策,有效期3年。現將有關事項通知如下。

一、政策目標

(一)轉變財政支持方式,健全政策傳導機制。深入推進財政資金直接補助向間接引導的方式轉變,有效提升財政資金的使用效益。完善政府激勵金融、金融支持產業發展的政策傳導機制,發揮市場在金融資源配置中的決定性作用,提高金融資源配置效率,實現政府支持重點與企業發展需求的有效對接。

(二)完善財政政策體系,促進金融回歸本源。調整優化財政支持政策,促進提升金融服務實體經濟的效率和水平,有力支持供給側結構性改革,引導更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。積極支持我省創新驅動、一帶一路建設、5+1產業、軍民融合等,推動普惠金融體系建設,加強對小微企業、三農和偏遠地區的金融服務,助力中小微企業拓寬融資渠道,推進金融精準扶貧,發展完善科技金融,鼓勵發展綠色金融。

(三)提高直接融資比重,優化社會融資結構。搶抓國家大力發展多層次資本市場的政策契機,發揮資本市場服務實體經濟功能。針對直接融資的關鍵主體和薄弱環節,通過多種政策手段降低直接融資成本,充分調動直接融資相關主體的積極性,穩步提高直接融資比重,促進直接融資與間接融資協調發展,提升全社會金融資源配置效率。

二、政策內容

(一)支持做大金融產業。

1.支持西部金融中心建設。調整省與市(州)、擴權試點縣(市)金融保險業增值稅收入劃分,地方分享金融保險業增值稅部分由省級固定收入調整為省與市縣按5050比例進行分享,激發地方政府支持金融業發展的積極性。省級財政根據成都市年度金融業發展狀況,選取金融機構總部和地區總部數量、金融業增加值等相關因素,測算安排定向財力轉移支付資金,支持提升成都市金融產業的聚集和輻射能力。

2.支持新型農村金融組織發展。全面執行農村金融機構定向費用補貼政策,各級財政對符合條件的新型農村金融機構按規定給予補貼;參照農村金融機構定向費用補貼政策,對符合條件的小額貸款公司,按不超過當年貸款平均余額的6給予一定的費用補貼,補貼資金由市縣財政安排,省級財政按比例給予財力補助;對取得銀監部門開業批復新增設立的新型農村金融機構,省級財政按其注冊資本金規模分檔測算給予一次性補助,用于增加資本公積金。

3.支持農村信用社改革發展。支持市縣政府推動農村信用社改制組建農村商業銀行,建立健全法人治理結構和科學管理機制。對推動農村信用社成功改制組建農村商業銀行的,省級財政根據農村商業銀行注冊資本金規模分檔測算給予市縣一次性財力補助。

4.支持股權投資基金定向投資。對省級投資引導基金直接參與天府(四川)聯合股權交易中心掛牌企業非公開發行股票或可轉換為股票的公司債券投資,年度累計滿300萬元的,省級財政按其實際投資額的1%給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過100萬元。

(二)促進擴大信貸增量和險資直投。

5.實施年度貸款增量獎補。根據國有及國有控股商業銀行四川省級分行、政策性銀行四川省級分行、全國性股份制銀行成都分行、郵儲銀行四川省分行年度貸款增量,綜合考慮年度貸款增量占比、增長幅度等相關因素確定支持對象。省級財政按照年度貸款平均余額增量的0.3予以獎補。

6.實施新增客戶首貸獎補。支持金融機構新增貸款客戶。對金融機構向無貸款記錄企業發放的首筆貸款,財政部門按實際發放貸款額度的1對經辦金融機構予以補貼。補貼資金由市縣財政先行審核撥付,省級財政按照市縣財政實際撥付資金的50%給予財力補助。

7.實施金融專項債券獎補。支持我省地方法人金融機構發行小微、三農、綠色、市場化債轉股專項金融債券。對我省地方法人銀行業金融機構發行的小微、三農、綠色、市場化債轉股等專項金融債券,省級財政按年度發行額的1給予補貼,對單戶金融機構的補貼最高不超過500萬元。

8.實施險資入川投資獎補。支持各類保險機構投資我省PPP(政府和社會資本合作)項目,對通過債權方式用保險資金向全省PPP項目庫(財政部綜合信息平臺)內執行階段項目投資的保險機構,項目所在地的市縣財政可按保險機構當年實際到位投資額的1%給予一次性獎勵,對單戶保險機構年度獎勵最高不超過500萬元,對投資同一PPP項目的保險機構年度獎勵資金總額最高不超過1000萬元。獎勵資金由市縣財政先行審核撥付,省級財政按市縣財政實際撥付金額的50%給予財力補助。

(三)激勵增加定向貸款。

9.實施支農支小貸款獎補。鼓勵金融機構向三農、小微企業增加貸款規模,按照縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策規定,省級財政對縣域金融機構發放的符合條件的涉農增量貸款按相關規定予以補貼,縣級以上城市中心區金融機構、小額貸款公司發放的涉農貸款參照執行,補貼資金由省與市縣按比例分擔;對經辦金融機構向小微企業發放符合條件的增量貸款,財政按年度貸款平均余額增量的1%予以補貼,小額貸款公司參照執行,補貼資金由市縣先行審核撥付,省級財政按比例給予財力補助。

10.實施精準扶貧貸款獎補。鼓勵金融機構支持全省扶貧攻堅行動,對向我省建檔立卡貧困戶發放扶持產業發展貸款的經辦金融機構,財政按當年實際發放扶持產業發展貸款總額的1%給予補貼。補貼資金由市縣先行審核撥付,省級財政按實際撥付的80%給予財力補助。對深度貧困縣,省級財政補助標準提高至90%

11.實施應收賬款融資獎補。對通過中征應收賬款融資服務平臺發放貸款且年度在線確認類應收賬款貸款發放額達到一定規模或一定增幅的金融機構,省級財政按貸款發放額的1給予獎勵,單戶金融機構年度最高不超過1000萬元。對促成中小微企業應收賬款融資的相關核心企業,省級財政按其實際促成貸款額的5給予獎勵,單戶企業年度最高不超過400萬元。

12.實施專利權質押融資獎補。對金融機構和小額貸款公司向我省企業發放的專利權質押貸款,財政部門按年度貸款發放額的1%對經辦機構給予獎勵。獎勵資金由市縣財政先行審核撥付,省級財政按照市縣財政實際撥付資金的50%予以財力補助。

(四)健全融資分險機制。

13.實體企業貸款風險補貼。鼓勵市縣政府通過基金(基金池)分擔或直接分擔方式,對金融機構為市縣行政區域內創新創業、新興產業、中小微企業等貸款發生的損失給予風險補貼。市縣財政負責審核貸款損失并按約定予以補貼,省級財政按照市縣財政實際補貼額的35%給予財力補助。市縣政府為科技型中小微企業貸款損失給予風險補貼,省級財政按照市縣財政實際補貼額的50%給予財力補助。

14.小微企業貸款風險補貼。支持金融機構發放小微企業信用貸款,對金融機構向小微企業發放的信用貸款(無需抵押、質押或擔保的貸款)損失,由市縣財政按最高不超過損失額的60%予以風險補貼,省級財政根據市縣財政實際補貼額的80%給予財力補助;鼓勵保險機構開展小微企業小額貸款保證保險試點,市縣財政按保險超賠約定比例予以補貼,省級財政按照市縣財政實際補貼額的35%給予財力補助。

15.農村土坯房改造貸款風險補貼及貼息。鼓勵市縣建立農村土坯房改造信貸風險分擔機制,引導金融機構加大對納入農村土坯房改造規劃的農戶提供融資支持,對金融機構為規劃內農村困難群眾的土坯房改造貸款發生的損失給予適當風險補貼,省級財政按照市縣財政實際補貼額的50%給予財力補助。同時,實行土坯房改造貸款貼息政策,鼓勵市縣政府對規劃內農村困難群眾的土坯房改造貸款給予適當貼息,降低農村困難農戶改造成本,省級財政按照市縣財政年度實際貼息額的50%給予財力補助。

16.返鄉創業擔保貸款風險補貼及貼息。鼓勵市縣充實壯大創業擔保貸款擔保基金規模,將農民工返鄉創業貸款分險基金并入創業擔保貸款擔保基金,市縣財政與合作銀行約定基金放大倍數和貸款利率水平,并按貸款實際到位情況分檔約定分險比例,確保擔保基金重點支持返鄉創業農民工、高校畢業生、復員轉業退役軍人創業貸款。針對返鄉創業農民工、高校畢業生、復員轉業退役軍人創業貸款損失,省級財政按照市縣擔保基金實際分險金額的50%給予財力補助,全額用于補充擔保基金。同時,對符合創業擔保貸款貼息條件的,按相關規定予以貼息。

17.農村產權抵押貸款風險補貼。鼓勵市縣政府通過基金(基金池)分擔或直接分擔方式,對金融機構為市縣行政區域內農村集體林權抵押貸款、集體經營性建設用地抵押貸款、土地經營權抵押貸款、農民住房財產權抵押貸款等發生的損失給予風險補貼。市縣財政負責審核貸款損失并按約定予以補貼,省級財政按照市縣財政實際補貼額的35%給予財力補助。

18.扶貧小額信貸風險分擔。支持有扶貧任務的縣(市、區)建立扶貧小額信貸分險基金,用于與金融機構按73比例共同分擔扶貧小額信用貸款損失,其中,深度貧困縣分險比例提高至82,引導金融機構向建檔立卡貧困戶發放扶貧小額信用貸款。

(五)完善融資擔保體系。

19.支持省級融資擔保機構發展。落實四川省信用再擔保機構擔保代償風險補償政策,推動四川省信用再擔保有限公司發展壯大。落實省級農業信貸擔保業務獎補和擔保費用補助政策,推動四川省農業信貸擔保有限公司可持續發展,引導金融資本投入鄉村振興和脫貧攻堅。

20.促進市縣政府性融資擔保機構發展。鼓勵市縣政府通過增加注資、并購重組等方式發展由政府出資控股參股的融資擔保機構(含農業信貸擔保機構)。省級財政按照市縣財政新增出資額的20%給予財力補助,最高不超過500萬元。落實農業信貸擔保體系建設財政支持政策,通過風險金補助、業務費補助等,推動市縣農業信貸擔保機構發展。

21.鼓勵融資擔保機構開展定向業務。引導融資擔保機構對中小微企業和三農提供融資擔保。對擔保收費水平、業務范圍等符合條件的融資擔保機構,財政按支農支小擔保業務年度擔保平均余額的1、單戶年度最高不超過500萬元予以補貼,補貼資金由市縣先行審核撥付,省級財政按實際撥付金額給予財力補助。

22.實施精準扶貧再擔保費用補助。鼓勵省級再擔保機構為精準扶貧融資擔保提供增信分險服務,對為建檔立卡貧困戶及吸納建檔立卡貧困戶就業達到一定比例(原則上不低于30%)的新型農村經營主體提供融資擔保服務且擔保費率低于1.5%的融資擔保機構,省級再擔保機構可提高分險比例并免收約定的再擔保費用。省級財政對省級再擔保機構免收的再擔保費用給予補助。

23.實施小微企業融資擔保代償損失分擔。鼓勵市縣建立小微企業融資擔保代償損失分擔機制,對融資擔保機構為行政區域內小微企業銀行融資提供擔保所發生的代償損失,按最高不超過代償額的10%予以風險補貼。省級財政根據市縣財政實際補貼額的50%給予財力補助。

(六)改善普惠金融服務。

24.支持金融機構在基礎金融服務薄弱地區增設服務網點。對在金融服務空白鄉鎮新設營業網點、開展定時定點服務的銀行業金融機構和新設保險服務站點的保險業金融機構,省級財政按增設營業網點和定時定點服務數量、新設保險服務站點數量等因素測算安排補貼資金。

25.支持農村支付環境建設。支持金融機構在農村布放ATM機具(含CRS機、紙硬幣一體機)、發展銀行卡助農取款服務點及提供持續基礎金融服務。對在農村地區布放ATM機具(含CRS機、紙硬幣一體機)和發展銀行卡助農取款服務點的金融機構,省級財政按其布放機具和發展服務點數量測算安排一次性補助資金,同時按照提供持續服務機具和服務點數量給予費用補貼。

26.推進基礎信用平臺建設。支持金融機構及信用信息采集機構采集農戶及新型農村經營主體信用信息,對采集并向人民銀行報送農戶及新型農村經營主體信用信息的涉農金融機構和信用信息采集機構,省級財政按報送信息戶數測算給予補貼。推進建立全省企業投融資服務平臺(企業信用信息平臺)應用體系,促進企業信用信息共享,對搭建平臺對接并啟動應用全省統一企業投融資服務平臺(企業信用信息平臺)的市縣政府,省級財政給予50萬元的一次性財力補助。

27.實施農業大災保險保費補貼。支持全省農業大災保險試點地區開展農業大災保險試點,并積極探索擴大試點范圍,在中央財政補貼47.5%保費基礎上,省級財政補貼27.5%,市縣財政不再負擔。

(七)鼓勵直接融資發展。

28.支持企業規范化公司制改造。對推動規模以上企業規范化公司制改制的市縣政府,省級財政根據當地完成公司制改造、進行了股權登記托管,且進入四川省省級上市和掛牌企業后備資源庫的規模企業數量,給予市縣一次性財力補助。

29.支持企業債權融資。成功發行企業債、公司債、銀行間市場債務融資工具、中小企業私募債、在天府(四川)聯合股權交易中心發行可轉換為股票的公司債券等債券融資工具,以及境外發債并調回四川使用的我省非金融企業,債券存續期內按照融資金額給予分檔分段貼息,每年累計貼息不超過500萬元,貼息期限不超過3年。對上述融資用于我省基礎設施和公共服務領域重點項目,以及發行雙創專項債券、綠色債券、一帶一路債券、扶貧債券、軍民融合債券、社會效應債券等創新型專項債券的企業,貼息比例分檔對應提高2個百分點。對中小微企業通過債券融資工具實現融資給予一次性費用補助20萬元。

對為上述企業債券融資提供承銷服務的承銷機構,按其當年實際承銷額的0.03%給予激勵補助。對為上述企業債券融資提供信用增進的服務機構,按其風險損失額的30%給予風險分擔補助,單家服務機構年度補助額不超過500萬元。

30.支持建立債券違約風險分擔機制。鼓勵市縣政府研究建立債券違約風險分擔機制,對當地企業債券融資違約給予適當風險補貼,省級財政按照市縣財政實際補貼額給予適當財力補助。

31.支持企業股權融資。對在境內主板、中小板、創業板和境外主要資本市場申請首次公開發行股票(IPO)上市融資的企業,省級財政給予一次性費用補助100萬元。對我省在新三板掛牌企業,省級財政給予一次性費用補助50萬元。對在天府(四川)聯合股權交易中心掛牌,并被列入100家創業板行動計劃、100家中小板精選、100家上交所藍籌精選、100家境外上市企業庫的企業,省級財政在企業入庫當年按50萬元/戶給予一次性補助。

對提供服務的保薦或推薦機構,綜合考慮其輔導企業數量、服務質量、融資額度等相關因素,省級財政按戶均10萬元的標準給予差異化補助。對為我省企業提供股權轉讓和融資服務的天府(四川)聯合股權交易中心,省級財政綜合考慮其年度掛牌展示、融資額度、市場信息系統建設等相關因素測算安排激勵補助資金。

32.支持企業并購重組。對我省大企業大集團和上市公司通過股權并購、增資擴股、股權置換、合法拍買等方式成功實現并購重組(不含企業內部子分公司間的資產重組)的項目,按照并購重組總金額的一定比例最高不超過400萬元的標準給予支持,所需資金在省工業發展資金中安排。

33.支持資產證券化融資。對實施資產證券化的原始權益人,按其融資規模的0.5%給予一次性激勵補助,最高不超過500萬元。對資產證券化的專項計劃管理人,按其資產證券化實現融資規模的0.05%給予一次性補助,最高不超過50萬元。

34.實施市場化債轉股財政獎勵。支持企業市場化法制化債轉股,實施市場化法制化債轉股企業所在地的市縣政府可對債權機構按當年債轉股股本金的1給予獎勵,單戶債權機構最高不超過500萬元;省級財政按照市縣政府實際補貼額的50%給予財力補助。

三、保障措施

(一)明確分級責任。市(州)、縣(市、區)財政部門是開展財政金融政策互動工作的牽頭部門,要主動加強與相關部門的工作協同,會同相關部門開展項目審核工作,落實籌資責任,確保政策落實。財政廳要及時研究制定與新版財政金融互動政策相配套的資金管理辦法,明確資金申報、審核以及撥付的主體、程序和責任,做好新老政策銜接工作,并會同省直相關部門、有關單位適時開展政策執行的監督檢查和績效評價。

(二)健全協調機制。省發展改革委、省經濟和信息化委、科技廳、省知識產權局、省金融工作局、人行成都分行和四川銀監局、四川證監局、四川保監局等部門及市縣相應部門要切實履行職能,加強業務指導,嚴格按政策規定對申報主體資格進行認定、對申報材料進行審核,積極配合財政部門對財政獎補資金使用進行監督檢查和績效評價。

(三)加強宣傳培訓。各地要大力宣傳財政金融互動政策,通過培訓會議、新聞媒體、宣傳手冊等多種方式開展政策宣傳解讀,對本行政區域內相關部門、企業、中介機構相關人員開展政策培訓,統一思想,凝聚共識,為政策全面貫徹落實營造良好氛圍。

(四)確保政策落地。省級金融機構應及時向基層行和基層工作人員宣傳財政金融互動政策,鼓勵金融機構將財政獎補政策內化為對基層經辦機構的績效考核因素,重點向基層行和一線工作人員傾斜。

三、會員動態

(一)省農擔公司與省農村信用社聯合社推進全面合作

為全面推進與全省農信社系統的合作,四川省農擔公司與四川省農村信用社聯合社于910日舉行了全省農信社系統業務推進會暨合作簽約儀式。省農信社副理事長王挺出席會議,公司董事長伍學林、總經理劉文龍、副總經理蔣豪雄參加會議。會議以視頻方式召開,全省農信社系統及公司各市縣分支機機構共400余人參加會議。伍學林董事長代表省農擔公司,對雙方達成全面合作表示了祝賀!同時,就公司的有關情況和下一步合作打算作了介紹。會上,在省農信社的見證下,公司和簡陽農商行還分別與巴中農商行、遂寧農商行、金江農商行簽訂了四方合作協議。

(二)四川再擔保、省農擔公司受邀參加自貢市財政金融支持小微企業政策宣講暨融資對接會

9月7日上午,自貢市財政金融支持小微企業政策宣講暨融資對接會在自貢召開。人民銀行成都分行副行長李鈾、自貢市副市長袁熙出席會議。省及自貢市主要金融機構相關負責人參加會議,四川再擔保莫測虎董事長、四川省農擔公司劉文龍總經理應邀參會。本次會議由自貢市政府主辦,旨在推動自貢市金融經濟良性互動,進一步深化小微企業金融服務,降低企業融資成本,促進經濟轉型升級和新舊動能轉換。會上,自貢市地方性法人銀行獲得央行支小再貸款、支農再貸款各3億元,各商業性銀行自貢分行與多家小微企業簽訂授信合同,幫助小微企業獲得信貸資金支持。

以本次會議為契機,四川再擔保將進一步深化與自貢企地合作,加速央省政策在自貢落地落實,加大對自貢小微企業的反哺力度,以特色專項產品為抓手,結合地方產業實際,持續優化“支小貸”產品設計,充分發揮再擔保優惠費率引導作用,夯實政銀擔合作基礎,推進“支小貸”在自貢更廣泛地落地,擴大“支小貸”規模效應,更好地服務自貢地方經濟發展。

在助力小微企業融資貸款方面,省農擔公司也始終致力于緩解其“融資難”“融資貴”“融資繁瑣”等問題。一是放寬準入條件;二是降低擔保費率;三是優化服務舉措;四是擴大體系覆蓋。通過健全分支機構,下沉機構人員,加快農擔體系建設,讓更多符合要求的客戶享受到省農擔公司的融資擔保服務。

(三)四川再擔保受邀參加首屆中國再擔保高峰論壇

9月20-21日,首屆中國再擔保高峰論壇在北京舉行。四川再擔保公司董事長莫測虎受邀參會并作為全國6家特色再擔保機構代表之一參加圓桌論壇。本次論壇以“服務小微擔使命,砥礪十年再出發”為主題,圍繞再擔保作為政策性融資擔保體系重要支撐、如何促進擔保機構為小微企業提供更有效的擔保供給等話題展開深入研討。銀保監會、工信部、中國融擔協會、國家融擔基金相關領導出席,全國各省市區再擔保機構代表、部分金融機構代表、相關專家學者共170余人參加論壇。

論壇期間,莫測虎董事長與北京、安徽、廣東等省級再擔保機構負責人一道,就“政策性再擔保體系構建的模式選擇”展開深入討論,并詳細介紹了四川再擔保的政策性定位、體制機制保障、財政政策支持、差異化合作、風控機制等模式特色,就再擔保機構如何與國家融擔基金開展合作提出意見建議。四川再擔保模式引起與會代表廣泛認同,多家省級再擔保機構表示希望來川考察交流。

(四)四川再擔保成為國家融擔基金全國首批合作業務簽約單位

9月26日,國家融資擔保基金有限責任公司揭牌暨首批合作業務簽約儀式在北京舉行,國家融資擔保基金與四川再擔保等8家省級再擔保機構、7家商業銀行進行集中簽約,這標志著國家融資擔保基金正式啟動運營,“國家融資擔保基金-省級再擔保機構-轄內擔保機構”三層融資擔保體系正式建立,我省小微企業、“三農”、創業創新及符合條件的戰略性新興產業融資項目順利獲得中央層面政策支持。省財政廳副巡視員關民軍帶領四川再擔保董事長莫測虎、總裁蔡曉山一行參加會議并簽約。

在此次簽約中,國家融資擔保基金對四川再擔保授信100億元,并承擔再擔保項目20%風險責任,以引導再擔保專注目標領域融資支持,其中對單戶授信500萬元及以下項目給予重點傾斜。下一步,四川再擔保將以此次簽約為契機,用好用足國家融資擔保基金政策紅利,優化業務合作模式,強化支小支農政策導向,進一步夯實增信、分險、穩定的政策性功能,構建起更加緊密的全省統一融資擔保體系,加大服務我省地方經濟力度。

(五)四川發展擔保公司為東坡區供水工程擔保的項目收益債成功發行

2018年920日,由四川發展融資擔保股份有限公司擔保增信的2018年東坡區供水工程項目收益債券成功發行,發行規模7億元,票面利率為7.8%。本次債券募集資金將全部用于新建、改擴建東坡區范圍內14處供水站,建成后將達到10萬方的日均供水量,有效提升區域供水能力,保障了東坡區農村安全飲水。

在債券市場低迷期,本次債券的成功發行,為區域鄉村振興等民生公益事業帶來了活力,有力助推了地方經濟社會發展。同時,通過發展擔保增信,在目前資金面趨緊的市場環境下一次性發行成功,票面成本低于同期同類產品約0.3%,充分體現了投資者對該項目和四川發展擔保AAA增信的認可。

(六)成都小保召開9月風險項目分析培訓會

9月27日,成都小企業融資擔保有限責任公司按例組織了20189月月度風險項目分析培訓會,希望全體員工能從項目風險的分析中吸收經驗教訓,全面提高在盡調過程中的風險識別和預判能力。

本次風險項目培訓會選取了4個案例,項目經理從項目風險的預防、發生、經驗教訓等方面進行了分析和交流,總結如下:

1.貿易型企業要關注應收與存貨的周轉速度,可以此推算收入,并結合實際判斷其合理性;

2.貿易型企業往往利潤微薄,要關注返點、返利在利潤中的占比,并掌握返點、返利政策的變化;

3.貿易企業的主要實物資產應為存貨,核實存貨是核實企業資產規模的關鍵;

4.貿易企業因抵扣政策往往可以全額報稅,故實際收入應與報稅收入出入不大;

5.要控制利潤和資金形成變現難度大的資產,無法及時變現等于擠占流動資金,會嚴重影響企業的流動性;

6.單一客戶上下游,風險集中,易無話語權,要控制授信規模;

7.做好對企業資金需求的測算,避免過度授信;

8.要關注企業的股權結構,尤其是股東間真實關系的反映,設計反擔保方案時要全面,讓反擔保方案對會影響企業決策的人都有制約力。

(七)興瀘擔保成功辦理瀘州市首例專利權質押貸款

近日,瀘州市融資擔保行業龍頭企業——瀘州市興瀘融資擔保有限公司成功為瀘州瑞興生物工程有限公司完成了專利質押貸款1300萬元,首批專利質押貸款金額900萬元已經到賬。在瑞興公司向興瀘擔保公司提出擔保貸款申請后,興瀘擔保公司積極向國家知識產權局查詢,在確認了專利的合法和有效性后,立即和瑞興公司于2018823日向國家知識產權局遞交專利權質押申請,順利完成該筆專利權質押融資擔保的業務。

此次為瑞興生物工程公司成功辦理了專利權質押貸款,這是瀘州市首例通過專利權質押融資成功的案例,同時也填補了興瀘擔保公司專利權出質融資擔保的空白,這是興瀘擔保公司繼商標質押權融資擔保業務之后又一新的融資擔保模式。這為瀘州市廣大中小微知識產權試點示范企業圍繞核心科技創新需求,促進知識產權與金融結合,助推全市經濟高質量發展樹立了榜樣。

 

 

四川省融資擔保業協會   

2018年1015      

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